CHARITY JOBS IN AFRICA

Organization: UN Children's Fund
Country: Burundi
Closing date: 07 Oct 2014

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Burundi, à travers le Ministère de la Santé Publique et de la lutte contre le SIDA (MSPLS), a organisé en 2004 avec l’appui de ses Partenaires Techniques et Financiers (PTF), les Etats Généraux de la Santé qui ont permis de dégager le diagnostic du secteur. Ce dernier a permis d’élaborer la Politique Nationale de Santé (2005-2015).

La PNS est en phase avec la vision 2025 du Gouvernement du BURUNDI. Elle contribue à l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) à travers la mise en œuvre des réformes sanitaires.

La mise en œuvre a été faite sur base des plans nationaux de développement sanitaire (PNDS 2006 - 2010 et PNDS 2011 - 2015). Les PNDS s’accompagnent d’autres instruments de mise en œuvre (CDMT, Cadre de Suivi –évaluation et le Compact). En plus de ces PNDS, les Programmes et Projets ont mis en formulé des politiques et stratégies sous sectorielles tous alignés au PNDS.

Par ailleurs, avec la création d’un Cadre de Concertation des Partenaires pour la Santé et le Développement (CPSD) en 2007 ainsi que la signature du Memorandum Of Understanding en 2008 et du Compact National en 2012, le Burundi renforce la coordination pour l’efficacité de l’aide dans le secteur santé et dans l’esprit de la déclaration de Paris.

Cette PNS touche à sa fin et c’est dans cette optique que le MSPLS veut enclencher un processus d’élaboration d’une autre politique, elle se fera sur deux (2) phases : (1) phase d’évaluation de la politique et (2) formulation de la nouvelle politique de santé.

Ce processus se doit être participatif depuis le début et devra impliquer tous les acteurs en vue de dégager ensemble le diagnostic du secteur. Le succès de ce processus dépendra essentiellement de l’engagement politique et un Leadership fort du MSPLS et des partenaires (nationaux et internationaux) y compris la société civile et le secteur privé.

C’est dans ce cadre qu’il sera mis en place un comité de Pilotage et un Comité Technique appuyé par un pool d’experts nationaux et internationaux qui seront identifiés de manière concertée.

OBJECTIFS

Ce processus a comme objectifs de :

(1) Dans la phase de la revue de la Politique Nationale de la Santé 2005 – 2015

- Montrer l'état de mise en œuvre des objectifs de la Politique Nationale de Santé 2005-2015 (en se basant sur les valeurs et les principes de la Politique Nationale de santé) ;

- Faire l’état des lieux du secteur de la santé ;

- Formuler des recommandations et des orientations politiques pour orienter l’élaboration de la nouvelle politique dans le cadre de l’agenda post 2015 (OMD) ;

- Elaborer la feuille de route pour le processus d'élaboration de la nouvelle politique de santé.

(2) Dans la phase de la formulation de la politique de santé 2016 - 2035

- Identifier les priorités stratégiques du secteur de la santé ;

- Formuler la nouvelle politique nationale de santé.

RESULTATS ATTENDUS

(1) Dans la phase de la revue de la Politique Nationale de la Santé 2005 – 2015

- L'état de mise en œuvre des objectifs et de stratégie de la politique Nationale de Santé 2005-2015 est analysé ;

- Le rapport de la revue est validé ;

- Les goulots d’étranglement sont identifiés ;

- Les forces, les faiblesses ainsi que les contraintes de l’élaboration et de la mise la mise en œuvre de la Politique Nationale de Santé sont dégagées ;

- Les recommandations pour l’élaboration de la nouvelle Politique Nationale de Santé sont formulées ;

- La feuille de route pour le processus d'élaboration de la nouvelle politique de santé est proposée ;

(2) Dans la phase de la formulation de la Politique Nationale de Santé 2016 2035

• Les besoins et priorités de santé du moment sont identifiés ;
• La nouvelle politique de santé est formulée et validée.

Approche méthodologique

Le pilotage du processus d’élaboration de la nouvelle PNS sera assuré conjointement par le MSPLS et ses PTF à travers le Comité de Pilotage. A cette fin, une équipe technique multi disciplinaire sera proposée et appuiera les experts/consultants qui seront recrutés. Les comités technique(COTE) et de pilotage(COPI) resteront fonctionnels jusqu’à la validation finale de la nouvelle politique nationale de santé.

(1) La phase de la revue de la Politique Nationale de la Santé 2005 – 2015

Cette phase impliquera de façon directe ou indirecte les acteurs du secteur santé tant extérieurs (Multilatéraux, Bilatéraux, Agences des NU, ONG internationales…) qu’intérieurs (le Parlement, le Senat, MSPLS, autres Ministères, prestataires du public et ceux du privé, société civile et secteur privé, les médias publics et privés).

Cette phase de la revue aura plusieurs composantes à savoir :

1. Une revue documentaire ;
2. Un développement des thématiques ainsi que la proposition des orientations politiques, en se basant sur les thématiques prioritaires comme : le développement et la gestion des RH, la gestion du médicament, le financement de la santé, l’offre et la demande des soins, la santé maternelle et infantile, la santé reproductive, la nutrition, la VIH, …
3. Un d’atelier national de consensus sera organisé afin de partager le rapport de la revue ainsi que les recommandations et les orientations politiques pour la formulation de la nouvelle politique.
4. Présentation du rapport de la revue au COPI.
   Ce rapport devra comprendre : les principaux constats, les recommandations, la feuille de route pour la formulation de la nouvelle politique et la proposition de nouvelles orientations politiques

Les documents suivants (non exhaustifs) serviront de source d’information :

• La vision Burundi 2025 ;
• La politique nationale de santé 2005 – 2015 ;

- Les documents du cadre stratégique de croissance et de lutte contre la pauvreté (1^ère et 2^ème Génération) ;

• les documents de Plan National de Développement Sanitaire 2006 –2010 et Plan National de Développement Sanitaire 2011 – 2015 ;
• les rapports des évaluations des PNDS (évaluation à mi parcours et finale) ;
• les Plans Stratégiques des Programmes verticaux (VIH/SIDA, TB, Paludisme, PEV, PBF/Gratuité, …) ;
• les rapports d’évaluation des Politiques et stratégies des programmes de santé ;
• les rapports des études, d’enquêtes et recensements (PMS, Enquête FOSA, EDS, RGPH, Comptes de santé, études sur le financement de la santé, ….) ;
• les cadres de dépenses à moyen et à long terme ;
• les registres des dépenses réelles et les rapports de vérification de ces dépenses ;
• les évaluations existantes des systèmes de gestion des achats et de gestion financière ;
• les comptes rendus des réunions et forums avec les parties prenantes ;
• les rapports d’entretiens avec des acteurs clés ;
• les rapports des visites sur le terrain ;
• le document de compact ;
• le rapport d’évaluation du compact ;
• le document de Cadre de Suivi Evaluation du PNDS 2011 – 2015 ;
• Autres documents jugés pertinents par le COTE/COPI et les consultants

(2) Dans la phase de la formulation de la Politique Nationale de Santé 2016 - 2035

En se basant sur les recommandations et les orientations politiques validées en atelier national de consensus, un document de la nouvelle politique nationale de santé sera élaboré et validé.

1. Une collecte et une analyse d’information supplémentaire pourra être faite, en cas de besoin ;
2. A la fin de ce processus, il sera organisé un atelier national de validation de la nouvelle politique nationale de santé.

Responsabilités des consultants / Experts

De façon spécifique, le (les) consultant(s) aura (auront) comme responsabilités de :

(1)Dans la phase de la revue de la Politique Nationale de la Santé 2005 – 2015

- Proposer une note méthodologique du processus;

- Proposer les étapes du processus de la revue de la PNS 2005 - 2015 ;

- Proposer des des thématiques concernées pour l'atelier de consensus aux COPI et CPSD ;

- Faire l’analyse de la situation du secteur ;

- Analyser les principaux résultats palpables en matière de disponibilités des soins pour la population y compris le médicament, les infrastructures et les équipements, les ressources humaines, et l’information pour une bonne prise de décision ;

- Analyser la pertinence, l’efficience, l’efficacité et l’impact des orientations de la PNS 2005 - 2015 ;

- Analyser les forces et faiblesses de la mise en œuvre et de suivi et évaluation de la PNS 2005 - 2015 qui permettront d'orienter la mise en place des cadres de suivi évaluation et de mise en œuvre de la Politique Nationale de Santé 2016 – 2035 ;

- Apprécier l’adéquation des PNDS, des plans stratégiques et des plans d’actions sous sectoriels produits dans le cadre de la mise en œuvre de la PNS ;

- Formuler des recommandations et orientations politiques pour l’élaboration de la Politique Nationale de Santé 2016 – 2035 dans le cadre de l’agenda post 2015 (OMD) ;

- Elaborer la feuille de route pour le processus d'élaboration de la Politique Nationale de Santé 2016 - 2035 ;

- Présenter le rapport de la revue de la PNS au COPI pour validation ;

- Animer l’atelier de consensus ;

- Produire le rapport de l’atelier.

(2)Dans la phase de la formulation de la Politique Nationale de Santé 2016 - 2035

- Proposer la PNS 2016 - 2035, ses cadres de mise en œuvre et de suivi - evaluation

PROFIL DE L’EQUIPE DES CONSULTANTS/EXPERTS

Le (la) Consultant(e)/expert international(e) :

• Avoir un diplôme spécialisé de minimum maitrise dans le domaine de la Santé publique ou de l’économie de la santé ;
• Avoir une expérience d’au moins 10 ans en Appui Institutionnel au niveau ministériel ;
• Avoir déjà participé dans la production des politiques de santé (au moins 3 Politiques de Santé)
• Avoir la capacité de communication écrite et orale, d’analyse, de synthèse et de rédaction (en français) ;
• Avoir déjà réalisé un travail similaire dans un pays africain ;
• Avoir une bonne connaissance du système de santé burundais (en général) est un atout ;
• Avoir une bonne connaissance du système de santé en Afrique Sub saharienne compris dans le district sanitaire (zone de santé) est un atout.

Le (la) Consultant(e) National(e) santé publique :

• Avoir un diplôme universitaire spécialisé de minimum maitrise dans le domaine de la Santé publique ou dans le domaine des Sciences Sociales ;
• Avoir une expérience d’au moins 5 ans en Appui Institutionnel au niveau ministériel ;
• Avoir une expérience d’au moins 3 ans la production des politiques de santé (au moins 2 Politiques de Santé)
• Avoir la capacité de communication écrite et orale, d’analyse, de synthèse et de rédaction (en français) ;
• Avoir déjà réalisé un travail similaire dans un pays africain est un atout ;

PRODUITS ATTENDUS

Dans la phase de la revue de la Politique Nationale de la Santé 2005 – 2015

• Les recommandations et orientations politiques pour l’élaboration de la Politique Nationale de Santé 2016 – 2035 dans le cadre de l’agenda post 2015 (OMD)
• La feuille de route pour le processus d'élaboration de la Politique Nationale de Santé 2016 - 2035
• Le rapport de la revue de la PNS 2005 - 2015

*Dans la phase de la formulation de la PolitiqueNationale de Santé 2016 – 2035*

• La PNS 2016 - 2035

How to apply:

Les dossiers de candidatures composés d’un CV détaillé, du formulaire P11, des photocopies des diplômes (Diplôme le plus élevé) et d’une lettre de motivation, adressée à Monsieur le Représentant de l’UNICEF au Burundi doivent être envoyés par courriel à l’adresse burundijobs@unicef.org au plus tard le 7 Octobre 2014.

N.B. Les candidatures féminines qualifiées sont vivement encouragées à postuler.

Le formulaire P11 peut être téléchargé à partir du lien: http://unicef.org/about/employ/index_apply.html